| |首页| |宣传部简介| |理论学习| |形势与政策| |思研会| |院报| |广播台| |影视天地|| |
|
◆我国五个“十年计划”◆
1999年06月22日,国家计委召开电视电话会议,部署“十五”规划工作。国家计委主任曾培炎在会议上说,做好“十五”规划工作,要把握好六个重要原则和四个思想方法。六个重要原则是:正确处理改革、发展、稳定的关系;遵循速度和效益相统一的原则,推进经济增长方式的转变;充分发挥市场机制的作用;坚持可持续发展战略;逐步缩小地区间的发展差距;坚定不移地继续贯彻执行对外开放的基本国策。四个思想方法是:要改变过去规划编制中对国际国内两种资源、两个市场缺乏统一考虑的思想方法,要改变政府包办一切、“包打天下”的思想方法,分清哪些是由市场和企业做的,哪些需要政府做;要改进先确定目标、提出口号,再测算速度的思想方法,从现实出发,从供求分析和竞争力分析入手来测算增长速度,确定规划目标;要提高规划编制过程的社会参与度;广泛听取社会各界的意见。
◆第九个“五年计划”(1996-2000)◆ 1995年09月28日,中共十四届五中全会通过了《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议》。这是中国社会主义市场经济条件下的第一个中长期计划,是一个跨世纪的发展规划。
◆第八个“五年计划”(1991-1995)◆ 1989年11月9日,中共十三届五中全会审议通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》,这个决定成为中国制定“八五”计划的基本指导原则。1990年12月30日,中共十三届七中全会讨论并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》。1991年4月9日,第七届全国人民代表大会第四次会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》(以下简称《纲要》)。《纲要》把10年规划远景和5年中期安排结合起来,从实现本世纪末战略目标的要求出发来制定“八五”计划。10年规划部分设想的概略一些,着重是规定国民经济和社会发展的主要目标、基本任务和重大方针政策;“八五”计划部分具体一些,重点放在国民经济和社会发展的方向、任务、政策和改革开放的总体部署上。“八五”计划总的要求是:实现中国社会主义现代化建设的第二步战略目标,把国民经济的整体素质提高到一个新的水平,到20世纪末使国民生产总值按不变价格计算比1980年翻两番,10年平均每年增长6%,工农业总产值平均每年增长6.1%,人民生活从温饱达到小康。“八五”计划规定:1995年国民生产总值达18250亿元,全社会固定资产投资合计为26000亿元(不包括物价上涨因素)。
◆第七个“五年计划”(1986-1990)◆ 1984年8月14-23日,国家计委召开计划工作座谈会,讨论“七五”期间固定资产投资问题。1984年9月19日,国务院召开全体会议,讨论“七五”计划建设方针问题。1985年9月18-23日,中共全国代表会议讨论并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第七个五年计划的建议》,提出了“七五”期间中国经济和社会发展的基本指导思想、主要奋斗目标、重大发展战略和方针政策,为制定“七五”计划提供了正确的依据。1986年4月第六届全国人民代表大会第四次会议通过了国民经济和社会发展第七个五年计划。
◆第六个“五年计划”(1981-1985)◆ “六五”计划经1975年、1978年两次编制后,指标一次比一次高。1980年推倒原方案后开始重新拟定。
1981年3月16日,国家计委提出拟定“六五”计划和十年设想的初步意见。同年6月10日,国家计委发出《关于拟定“六五”专题计划的通知》。1981年10月8-13日,中共中央政治局举行扩大会议。讨论“六五”计划控制数字。1982年1月25日,国务院下达了“六五”计划控制数字:工农业总产值平均每年递增4%,1985年达到8050亿元;工业总产值年均递增4%,1985年达到6070亿元;农业总产值年均递增4%,1985年达到1980亿元。国民收入年均递增4%,1985年达到4410亿元。1982年4月13日,国家计委向中共中央财经领导小组作《关于拟定“六五”计划中几个问题的请示汇报》。
1982年6月19日,国家计委党组向中共中央财经领导小组作《20年设想和“六五”计划的汇报》。1982年6月下旬,国家计委党组向中共中央财经领导小组第三次作“六五”计划的汇报。
1982年7月21日8月17日,国务院召开全国计划会议,重点讨论“六五”计划。 ◆第五个“五年计划”(1976-1980)◆ 1974年1月12日,国家计委向国务院提出关于拟定长远计划的报告。该报告拟定的是1976-1985年十年远景规划,其重点放在1976-1980年第五个五年计划上。1975年1月13-17日,第四届全国人大一次会议后,邓小平主持中共中央、国务院的日常工作,全国经济形势开始好转,即着手研究编制了1976-1985年发展国民经济十年规划纲要草案,其中包括第五、第六两个五年计划的设想。1975年3月16日,国家计委召开长远规划工作会议。其间提出了第五个五年计划的基本建设投资为2400亿元,财政收入为500亿元。1975年10月26日-1976年1月26日,国务院召开全国计划会议,重点讨论发展国民经济的十年规划和1976年计划。
但是,由于开展了“批邓”、“反击右倾翻案风”运动,10年规划纲要草案实际未能执行。粉碎江青反革命集团之后的1977年12月1日,中共中央国务院批准并下达了国家计委《国家计委关于1976-1985年国民经济发展十年规划纲要(修订草案)》。
1977年11月21日-12月11日,全国计划会议在京举行。会议重点讨论了长远规划问题。国家计委向中央政治局提出了《关于经济计划汇报要点》。该汇报要点中提出了“五五”后3年以及“六五”计划的设想和安排,连同《1978年国民经济计划主要指标》于1978年2月经中共中央同意后一起下发。后来,经过修改的《十年规划纲要》在1978年3月5日闭幕的第五届全国人大第一次会议上获得通过。该纲要规定:工农业生产10年平均增长速度为8.7%,其中工业速度为10%;财政收入10年合计为1.28万亿元;基本建设投资10年合计为4580亿元。1985年工业生产指标:钢6000万吨、煤9亿吨、化纤150万吨、原油2.5亿吨。《十年规划纲要》规定,“五五”和“六五”期间,发展国民经济的奋斗目标是:在1980年建成中国独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;到1985年进一步完善全国的经济体系,各个部门的主要环节基本掌握现代先进技术,在全国基本建成六个大区不同水平、各有特点、各自为战、大力协同、农轻重比较协调发展的经济体系。《汇报要点》规定的“五五”后3年的主要任务,一是把农业搞上去,二是把燃料、动力、原材料工业搞上去,规定工业总产值平均每年增长12%,农业总产值增长6%,到1980年要基本实现农业机械化,粮食产量达6700亿斤,钢产量3600万吨,原煤6.5亿吨,原油1.3~1.5亿吨,发电量3000亿度,国家预算内基建投资“五五”后3年拟安排1200亿元,5年合计1780亿元。由于经济建设指导思想急躁冒进,受“左”倾错误影响,《十年规划纲要》规定的目标、任务,严重脱离国情、国力,具体指标规定偏高,自1978年下半年开始,进一步扩大了基本建设投资规模,加剧了国民经济比例失调。1978年12月,中共十一届三中全会作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,从指导思想上实现了拨乱反正。1979年4月5-28日,中共中央召开工作会议,重点讨论经济调整问题。会议同意中共中央提出的“调整、改革、整顿、提高”的方针。会议决定,从1979年起要用3年时间进行调整,坚决把各方面严重失调的比例关系基本上调整过来,继续整顿好现有企业,积极、稳妥地改革工业管理和经济管理体制,使整个国民经济真正纳入有计划、按比例健康发展的轨道。会议对“五五”计划指标作了较大幅度的调整,提出在以后2年要压缩基本建设投资,降低重工业增长速度,努力发展农业、轻工业,逐步开展多种经营形式和开辟多种流通渠道,大力安置城镇青年就业,改善人民生活。1980年底国民经济主要比例关系开始逐步改善,生产和建设也取得较大发展。
|
| |
| 主办单位: |
广东教育学院党委宣传部 | 电...话: |
(020)34113330 |
| 地
...址: |
广州市新港中路351号 | 邮政编码: |
510303 |
| 网....址: |
http://www1.gdei.edu.cn/xcb | 电子邮箱: |
djyj@djyj.com.cn |
| 备....案: |
粤icp备010300 | 版权所有. |
禁止复制 |